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新華社北京8月22日電 題:以(yǐ)水為媒 讓綠生金——各(gè)地“兩山(shān)”理(lǐ)念水利實踐觀察
今年是綠水青山就(jiù)是金山銀山理念提出20周年(nián)。近日,記者走訪(fǎng)多(duō)地看到,多地水利工作者(zhě)通過幸福河湖建設、創新水生態產品價值轉化等舉措,以“兩山”理念賦(fù)能水利高質量發展。
“最吸引我的是陽光、空氣和水。”在(zài)廣(guǎng)州市南沙(shā)區蕉門河畔,趙蓉蓉分享了企業落戶(hù)緣由。
趙蓉蓉是南沙區蕉門河水上運動綜合服務基地的負責人,經(jīng)營皮劃艇、槳板、龍舟和(hé)賽艇等水上運動項目培訓(xùn)、體驗、團建等。在良好生態的加持(chí)下,基地年接(jiē)待遊客超20萬人次。
皮劃艇、槳板等水上項目對河(hé)湖水質(zhì)要求較高。“蕉門河以前是Ⅳ類(lèi)水。”南沙區水務局副局(jú)長周瑛說(shuō),2023年以來,通過源頭治理、雨(yǔ)汙分流改造工程、排水達標整治等綜合治理舉措,目前蕉門河穩定(dìng)達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。
幸福(fú)河湖建設,是賦能流域經濟社會高質量發展(zhǎn)的重要手段。
2022年以來,水利部會同財政部在全國(guó)遴選122條(個)河湖,實(shí)施幸福河湖建設項目,並創新“河湖+”“水利+”經濟融合發展模式,以幸福河湖建設帶動產業(yè)結構調整。
河湖重現生(shēng)機的背後,是製度的持續發力(lì)。
新安江,發源於安徽,流經浙江西部匯入錢(qián)塘江。近年來,圍繞新安江生態環(huán)境保護,浙江、安(ān)徽(huī)兩省建立河湖長製流域合作共保機製(zhì),推動重要流域構建上下遊(yóu)貫通一(yī)體的生態環(huán)境治理體係(xì)。
“2024年,浙皖(wǎn)兩省(shěng)聯合圍繞新安江水庫製定相關方案。”淳安縣千島湖生態綜合保護局(水利(lì)水電局)局長汪仁發介紹,方(fāng)案總投資6.5億元,內容包括中小流域治理、水源地規(guī)範化(huà)建設、水(shuǐ)土流(liú)失治理等(děng)項目。
以推行(háng)河湖長製為抓手,全民共建共享幸福河湖的良好氛圍正逐步形成(chéng)。水利部相(xiàng)關負責人表示(shì),從建章立製到重拳(quán)治亂,從(cóng)河(hé)長領治到社(shè)會共治,河湖長製推動河湖治理走出(chū)源頭(tóu)防控、水岸同治、係統治理的(de)新路(lù)徑,為(wéi)將(jiāng)“綠水青山”轉變為“金山銀山”夯實基礎。
如何進一步挖掘水的生(shēng)態效益(yì)?各地正在對水生態產品(pǐn)價值實現的路徑(jìng)進行持續探索(suǒ)。
浙江紹興新昌縣,一款名為“綠電貸”的(de)金融產品讓小水電站成為融資“利器”:全(quán)縣參與(yǔ)GEP(生態係統生產總值(zhí))核算(suàn)的30座小水電站,憑借科學量化的綠水青山價值,獲得總計10億元的銀行(háng)授信支(zhī)持。
江西省宜黃縣,當地政府創新“縣鄉村(cūn)三級聯動”治理(lǐ)機製,統籌15個部門實施全流域截汙納管、河道禁采和潔水養殖,新建生態護坡8.6公裏、生(shēng)態護岸17.2公裏,使宜水流域水質常年保持Ⅱ類標準。
這一治(zhì)理不僅實現“河(hé)暢水清”,更催生出全新的生態經濟業態——依托宜水(shuǐ)生態優勢,當地建設1700畝設施蔬菜基地,帶動300餘人就業。
綠水青山就是金山銀山,金山銀山也能回饋綠水青(qīng)山。
今年6月,重慶市武隆區楊(yáng)柳塘(táng)小流域水(shuǐ)土保持生態產品價值轉化(huà)項(xiàng)目在重慶聯合產權交易所完成交易,成交金額8580萬元。主要交易內容為(wéi)楊柳(liǔ)塘(táng)生態清潔小流域水土保(bǎo)持生態產品增量價(jià)值4383萬元,20年期(qī)水土保持農業產業生態產品4197萬元。
“本次交易的(de)部分收益將反哺楊柳塘小流域水土保持工作(zuò)。”武隆(lóng)區水利局局長柯曉東信心滿滿,“我們將以(yǐ)此次交易為契機,大力(lì)開(kāi)展小流域生態保(bǎo)護和修複,持續深化生態產品(pǐn)價值實現機製改革,為生態美、產業興、百(bǎi)姓富(fù)貢獻更多力量。”
2025年政府工作報告提出,健全生態保護補償和生態產品價值(zhí)實(shí)現(xiàn)機製。記者走訪各地看到,通過財政購買、水生態產業化、水(shuǐ)生態權屬交(jiāo)易、地區間(jiān)橫向生態補償、水生態金融化等方式,我國水生態產品價值實現機製建設取得顯著進展。
著眼未來(lái),將水生(shēng)態效益轉化為經濟效(xiào)益、社會效益(yì),還需久久為功。
水利部發展(zhǎn)研究中心副主任吳濃娣(dì)表示,要以政府(fǔ)主導、市場運作為抓手(shǒu),建立健全水生態產品價值核算體(tǐ)係,進一步明確水生態產品產權內涵,健全水生態產品(pǐn)經營開發製(zhì)度,進一步完善水生態產品收益分配機製,注重村(cūn)民共富和收(shōu)益反(fǎn)哺,將更多“綠(lǜ)水青山”轉化為(wéi)造福百姓的“金山銀山”。
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